Tesis doctoral de Ignacio Peman Gavin
1.-El regimen juridico del derecho sancionador se pone de manifiesto en la ausencia de criterios claros y seguros en esta materia ya que su configuracion como una manifestacion del «ius puniendi» del estado y la consiguiente aplicacion de los principios constitucionales basicos derivados del art. 25.1 c.E., posibilito el diseño de un marco de caracter general pero del que logicamente no cupo inferir un regimen juridico completo. De hecho, la ausencia de unos criterios claros se constataron en el fallido intento que constituyó la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, ya que en la medida que pretendió articular una parte general del régimen jurídico del derecho sancionador, puso de manifiesto la ausencia de una suficiente elaboración teórica al respecto. La ley 30/92, recogió las ideas más importantes que durante los años 80 habían formulado la doctrina y el tribunal constitucional que a su vez expresó en los principios de reserva de ley, tipicidad, culpabilidad, responsabilidad solidaria, proporcionalidad, prescripción de las infracciones y sanciones; asimismo definió un conjunto de reglas de carácter procedimental que, seguramente, han constituido la parte que de forma más honda incidieron en nuestro sistema sancionador. La suerte de los principios de carácter sustantivo ha sido desigual. a lo largo del estudio se intentan despejar algunas claves que deben, sustentar el sistema sancionador y que permiten estructurar las diferentes propuestas. Dichas claves se pueden resumir de una forma gráfica en la necesidad de acentuar el carácter convencional del sistema sancionador dentro de unos parámetros que resulten útiles y razonables, la conveniencia de articular un régimen jurídico de mayores matices a partir del reconocimiento del carácter heterogéneo del derecho sancionador y la verdadera urgencia de mejorar la arm
Datos académicos de la tesis doctoral ««aproximacion a una teoria general de las infracciones y sanciones administrativas».«
- Título de la tesis: «aproximacion a una teoria general de las infracciones y sanciones administrativas».
- Autor: Ignacio Peman Gavin
- Universidad: Alcalá
- Fecha de lectura de la tesis: 25/04/1997
Dirección y tribunal
- Director de la tesis
- Martin Bassols Coma
- Tribunal
- Presidente del tribunal: Jesús Leguina villa
- Antonio Embid irujo (vocal)
- Fernando Sainz moreno (vocal)
- Fernando Lopez ramon (vocal)