Tesis doctoral de Vicenc Aguado Cudola
La tesis parte de la necesidad de estudiar y analizar científicamente el silencio administrativo no solamente desde la perspectiva del acto administrativo, como ha venido sucediendo tradicionalmente, sino sobre todo desde la teoría de las potestades y el procedimiento administrativo. La dinámica del silencio administrativo va más allá de la mera producción del denominado acto presunto, sino que se produce en el seno de un procedimiento administrativo y en determinadas situaciones ocasiona efectos que inciden en el mismo ejercicio de la potestad administrativa, situándose en el fenómeno de la inactividad jurídica desde sus vertientes material y formal. desde estas coordenadas es posible defender la necesidad de que existan diversos regímenes jurídicos diferenciados en el tratamiento del silencio administrativo, si bien estableciendo ciertas pautas y criterios comunes desde ls perspectiva de la potestad y el procedimiento administrativo. El sistema que se propone, insistimos, va más allá de la limitada pero útil visión del acto administrativo. Por de pronco cabe situar al silencio negativo y al silencio positivo dentro del ámbito de un procedimiento administrativo. Esta ubicación pone de relieve que no estamos ante mecanismos de simplificación administrativa, tal y como alguna vez se ha pretendido, sino ante una patología que frustra la finalización a la que va orientada el procedimiento, es decir la resolución expresa. Pero, según hemos dicho, el silencio positivo no sólo puede examinarse desde una perspectiva procedimental, sino que también debe ubicarse dentro de lateoría de las potestades por cuanto produce efectos sustantivos y actúa como un límite a su ejercicio.
Datos académicos de la tesis doctoral «Silencio administrativo e inactividad. contribucion al estudio de los efectos del transcurso del tiempo en el ejercicio de funciones administrativas.«
- Título de la tesis: Silencio administrativo e inactividad. contribucion al estudio de los efectos del transcurso del tiempo en el ejercicio de funciones administrativas.
- Autor: Vicenc Aguado Cudola
- Universidad: Barcelona
- Fecha de lectura de la tesis: 31/01/1997
Dirección y tribunal
- Director de la tesis
- Tomas Font I Llovet
- Tribunal
- Presidente del tribunal: sebastián Martín-retortillo baquer
- Rafael Entrena cuesta (vocal)
- joaquin Tornos mas (vocal)
- alejandro Nieto García (vocal)