Tesis doctoral de Inara StÁ¼rckow
El objetivo de la investigación es analizar el papel que han desempeñado las organizaciones sindicales y patronales más representativas en territorio español en el proceso del policymaking de la política pública de inmigración laboral en españa entre 1985 y 2011, periodo subdividido en cuatro etapas; 1985-1989, 1990-1996, 1996-2004 y 2004-2011. En ellas se analiza, respectivamente, el papel que han ejercido los agentes sociales en el proceso del policymaking y cómo ello ha quedado reflejado en las políticas públicas de inmigración laboral en españa. En cada etapa se realiza una descripción de los documentos legales y políticos para exponer el contenido de la política en materia de inmigración (laboral). Los cuatro capítulos en su conjunto ofrecen un resumen sobre el contenido y la evolución de las políticas públicas aprobadas en materia de inmigración laboral a lo largo de los años analizados. Para lograr el objetivo del estudio se aplica la metodología cualitativa y, dentro de ella, el método de la triangulación. Esta investigación se basa en cuatro fuentes diferentes: entrevistas cualitativas en profundidad a actores clave con conocimientos profundos sobre la materia investigada; documentos primarios y secundarios, y artículos de prensa. Las entrevistas fueron realizadas con protagonistas en la construcción de la política de inmigración laboral en españa, con participantes en el proceso del policymaking y/o tuvieron contacto directo con los responsables que diseñaron, realizaron e implementaron la citada política. Las entrevistas se hicieron con ex-ministros de trabajo, secretarias de estado de inmigración y emigración, directores, responsables políticos y técnicos de la administración, diputados de diferentes partidos, y representantes de organizaciones sindicales y patronales involucrados en temas relacionados con la inmigración. Para poder responder a las preguntas de investigación ha sido necesario dividir el desarrollo político en diferentes fases a fin de aclarar el complejo proceso del policymaking. El policy cycle sirve de concepto teórico para ello y permite comprender el papel asumido o no por los agentes sociales en cada una de las etapas. El punto de partida del policy cycle es el recorrido del proceso político por diferentes fases; la percepción del problema, la agenda-setting, la formulación de la policy y la toma de decisiones, la implementación, la evaluación y la finalización. Para el análisis se compara además dos perspectivas teóricas; la centrada en el estado y la focalizada en la sociedad. La inclusión de la primera perspectiva permite comprender los motivos que movieron al gobierno a relajar o restringir las políticas de inmigración laboral. La perspectiva concentrada en la sociedad posibilita ampliar el enfoque y explicar los efectos selectivos, restrictivos y expansivos de las fuerzas del mercado en la política de inmigración laboral y el papel de los agentes sociales a la hora de diseñar las políticas en españa. La originalidad de esta investigación queda reflejada en el análisis, indagación y explicación de los procesos que se suceden dentro del sistema político (lowi, 1972) abriendo con ello la llamada -caja negra- (easton, 1953). Se trata de averiguar qué hay detrás de las políticas porque el proceder del policymaking y la toma de decisiones tienen lugar, a menudo, a puerta cerrada y son inaccesibles para el público. Este análisis apenas ha sido abordado hasta ahora pues existen muy pocos estudios que analicen y expliquen el papel de los agentes sociales en el proceso del policymaking de la política de inmigración laboral y aún menos que estudian esta temática en españa.
Datos académicos de la tesis doctoral «La formulación de las políticas públicas de inmigración laboral en españa (1985-2011). el papel de los agentes sociales en el policymaking«
- Título de la tesis: La formulación de las políticas públicas de inmigración laboral en españa (1985-2011). el papel de los agentes sociales en el policymaking
- Autor: Inara StÁ¼rckow
- Universidad: Complutense de Madrid
- Fecha de lectura de la tesis: 21/10/2014
Dirección y tribunal
- Director de la tesis
- Ana M. Lopez Sala
- Tribunal
- Presidente del tribunal: joaquin Arango vila belda
- héctor Cebolla boado (vocal)
- María concepción Carrasco carpio (vocal)
- Mª carmen Perez gonzalez (vocal)