Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. aspectos más relevantes de su régimen jurídico

Tesis doctoral de Beatriz Moreno Serrano

La presente tesis tiene por finalidad el estudio de una figura tradicional de la hacienda local, cuya pervivencia se debe fundamentalmente a su gran potencia recaudatoria, por encima de cualquier otra consideración basada en lo dispuesto en el artículo 47 de la ce: el iivtnu. en cuanto a la metodología seguida, el exhaustivo estudio de la norma vigente se ha hecho siempre sin olvidar su encaje histórico, analizando los antecedentes legales de esta figura impositiva, la cual ya goza de una calificación doctrinal como de rancio abolengo por haber perdurado en nuestro sistema durante más de un siglo. De otro lado, su encaje constitucional y la jurisprudencia vertida sobre sus principales aspectos ha sido debidamente tenida en cuenta. en lo que respecta a la estructura del trabajo y a su división en función de las materias que son tratadas, se ha ordenado en once capítulos diferenciados. en el primer capítulo justificamos el interés que suscita este impuesto y la metodología de trabajo. en el segundo capítulo comenzamos analizando los distintos títulos competenciales del estado para regular las haciendas locales para, a continuación, enumerar los principios que inspiran la tributación local. Asimismo hacemos un recorrido por los antecedentes más inmediatos del actual iivtnu. En este capítulo introductorio abordamos también el fundamento de esta figura tributaria. Por último, nos centramos en los pasos que hay que seguir para la imposición y ordenación de este impuesto. en los capítulos tercero y cuarto analizamos detalladamente el hecho imponible del iivtnu. en el quinto capítulo abordamos las exenciones en el iivtnu, distinguiendo por una parte, las exenciones previstas en el trlrhl (tanto objetivas como subjetivas) y, por otra, las exenciones reguladas en normativa distinta al trlrhl. en el sexto capítulo nos centramos en el sujeto pasivo del iivtnu. En este capítulo hacemos un estudio detallado a un supuesto muy frecuente en la práctica: los pactos privados entre comprador y vendedor en cuanto al pago del iivtnu. el séptimo capítulo analiza la base imponible, el tipo de gravamen y las cuotas íntegra y líquida del iivtnu. en el octavo capítulo se estudia detalladamente el devengo del iivtnu. Nos centramos en distintos supuestos conflictivos como la eficacia de los documentos privados, la expropiación o la enajenación forzosa de terrenos, la transmisión de terrenos por fallecimiento de su propietario, la constitución de sociedades con aportación de inmuebles o la adquisición de inmuebles por prescripción adquisitiva. en el capítulo noveno analizamos la gestión del iivtnu, desde el deber de declarar o autoliquidar el impuesto por parte del sujeto pasivo hasta la inscripción del negocio jurídico en el registro de la propiedad, pasando por los deberes de información de los notarios o los recursos contra el iivtnu. en el capítulo décimo analizamos otros aspectos que consideramos de interés en relación con el iivtnu. Entre ellos destacamos la no afección del inmueble transmitido al pago del iivtnu, la clasificación económica del impuesto en la nueva estructura presupuestaria de los ayuntamientos, la contabilización del iivtnu tanto por parte del sujeto activo como del pasivo, la posible colaboración social, en especial con los notarios, gestores administrativos o registradores de la propiedad, las posibles ventajas de delegar el impuesto en las diputaciones provinciales, los regímenes forales, la cuestionada doble imposición con otros tributos estatales, la repercusión de la actual crisis económica en las arcas municipales por la merma del ingreso por este impuesto o las oficinas del defensor del contribuyente existentes en algunos municipios. por último, en el capítulo undécimo ponemos de manifiesto las principales conclusiones a las que hemos llegado después de haber realizado la presente tesis doctoral.

 

Datos académicos de la tesis doctoral «Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. aspectos más relevantes de su régimen jurídico«

  • Título de la tesis:  Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. aspectos más relevantes de su régimen jurídico
  • Autor:  Beatriz Moreno Serrano
  • Universidad:  Universitat de valéncia (estudi general)
  • Fecha de lectura de la tesis:  12/11/2010

 

Dirección y tribunal

  • Director de la tesis
    • Francisco Jose Magraner Moreno
  • Tribunal
    • Presidente del tribunal: Fernando Cervera torrejón
    • José Antonio Sanchez galiana (vocal)
    • María teresa Mata sierra (vocal)
    • césar García novoa (vocal)

 

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